一、河南農(nóng)業(yè)戶(hù)口取消是真的嗎?

是的，河南省日前制訂印發(fā)的《關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口，并全面實(shí)施居住證制度。這一深化戶(hù)籍改革舉措，真正尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。

遷移過(guò)程中農(nóng)民的利益須予以最大程度保障。河南明確，“現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件”。與此同時(shí)，河南還將支持建立農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制，以及探索集體收益分配權(quán)市場(chǎng)化的有效形式。

取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分之后，河南將全面實(shí)施居住證制度。也即未來(lái)基本公共服務(wù)則與居住證、與居住年限等條件相互掛鉤。根據(jù)意見(jiàn)，公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市居住半年以上的，居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利。

河南規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%。

二、部分地區(qū)放寬落戶(hù)條件

按照國(guó)家版的戶(hù)籍改革意見(jiàn)，要全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制，合理確定大城市落戶(hù)條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

相比之下，一些省份全面放開(kāi)落戶(hù)限制地區(qū)的范圍更大。如，四川提出“全面放開(kāi)大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶(hù)限制”;山西提出“全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和中小城市落戶(hù)限制”;貴州也提出“全面放開(kāi)中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶(hù)限制”等。

對(duì)于大城市的落戶(hù)條件，國(guó)家版的戶(hù)籍改革意見(jiàn)規(guī)定“大城市對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)5年”，而河南縮短為“不得超過(guò)2年”，安徽縮短到“不得超過(guò)3年”。

《戶(hù)口登記條例》第十條

公民遷出本戶(hù)口管轄區(qū)，由本人或者戶(hù)主在遷出前向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶(hù)口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門(mén)的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶(hù)口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

河南省將農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口進(jìn)行統(tǒng)一之后，會(huì)對(duì)兩者之間的差異進(jìn)行逐步減小，雙方之間只需要有準(zhǔn)予遷入的證明即可進(jìn)行辦理遷出手續(xù)。但一般來(lái)說(shuō)，需要由居住地和常住地的是轄區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行批準(zhǔn)，才能夠進(jìn)行遷移。