現(xiàn)實生活中,民間借貸大量存在,由此而導致的***也不少。日前,銀保監(jiān)會發(fā)文規(guī)范民間借貸的有關事項,而此舉是為了打擊一些非法金融活動,如暴力催收,非法吸存等情況。
民間借貸作為一種資源豐富、操作簡捷靈便的融資手段,在一定程度上緩解了銀行信貸資金不足的矛盾,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但是顯而易見,民間借貸的隨意性、風險性容易造成諸多社會問題。
向私人借錢,大多是在半公開甚至秘密進行的資金交易,借貸雙方僅靠所謂的信譽維持,借貸手續(xù)不完備,缺乏擔保抵押,無可靠的法律保障,一旦遇到情況變化,極易引發(fā)***乃至刑事犯罪。由此看來,民間借貸也必須規(guī)范運作,逐步納入法制化的軌道。
5月4日,銀保監(jiān)會等四部委發(fā)布《關于規(guī)范民間借貸行為維護經(jīng)濟金融秩序有關事項的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢觯瑢绤柎驌粢恍┓欠ń鹑诨顒樱豪梅欠ㄎ展姶婵?、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款;以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款;面向在校學生非法發(fā)放貸款等行為。
銀保監(jiān)會有關部門負責人在回答記者問時稱,近年來,民間借貸發(fā)展迅速,但以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動愈演愈烈,嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序和社會秩序,妨礙了正常金融活動的健康發(fā)展。
為進一步規(guī)范民間借貸行為,引導民間資金健康有序流動,防范金融風險,打擊金融違法犯罪活動,維護經(jīng)濟金融秩序,切實保障人民群眾合法權益,凈化社會環(huán)境,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會會同公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中國人民銀行,聯(lián)合印發(fā)《通知》。
《通知》明確,未經(jīng)有權機關依法批準,任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務活動。
《通知》指出,嚴厲打擊以下非法金融活動:利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款;以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款;套取金融機構信貸資金,再高利轉貸;面向在校學生非法發(fā)放貸款,發(fā)放無指定用途貸款,或以提供服務、銷售商品為名,實際收取高額利息(費用)變相發(fā)放貸款行為。同時,《通知》要求,嚴禁銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員作為主要成員或實際控制人,開展有組織的民間借貸。