一、個(gè)所稅滯納金和罰金的區(qū)別主要是什么?
稅款滯納金與稅務(wù)行政處罰區(qū)別在于:按滯納稅額依法加收稅款滯納金屬于執(zhí)行罰款,它與稅務(wù)行政處罰的區(qū)別在于:
1、在目的上,稅務(wù)行政處罰的目的在于對納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人違法行為予以懲戒,而加收稅款滯納金的目的則在于促使不履行納稅義務(wù)的人迅速履行納稅義務(wù),它以納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人履行已經(jīng)明確的納稅義務(wù)為前提。
2、在法律性質(zhì)上,引起加收稅款滯納金的行為不具有違法性,而加收稅款滯納金是防止違法行為發(fā)生的警戒措施,對超過法定期限不繳科的納稅人,應(yīng)當(dāng)遲繳一天就加收一天的滯納金,直至繳稅為止,以此來防止不定期履行納稅義務(wù)。而稅務(wù)行政處罰以稅務(wù)違法人的違法行為為前提,它使違法者承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,比加收稅款滯納金范圍更廣,措攤更嚴(yán),不僅只限于金錢給付形式。
3、在構(gòu)成要件上,稅務(wù)行政處罰要求行為人具有主觀過錯(cuò),不具有主觀過錯(cuò)的行為造成的違法,不予處罰或者減輕處罰;而加收稅款滯納金則不同,它不考慮行為人有沒有過錯(cuò),只要在客觀行為上沒有依法履行納稅義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)就要加收稅款滯納金,以提醒、促使管理相對人履行義務(wù)。
二、罰金執(zhí)行機(jī)關(guān)是誰?
1、罰金的執(zhí)行主體是靠前審人民法院
根據(jù)刑法第五十三條和刑訴法第二百一十九條規(guī)定,對不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第三百五十八條的規(guī)定,指明了罰金由原審人民法院執(zhí)行,即一審法院執(zhí)行。這就明確了罰金的執(zhí)行主體是靠前審人民法院。
2、罰金由人民法院司法**部門執(zhí)行
雖然法律明文規(guī)定罰金由人民法院執(zhí)行,但是在具體執(zhí)行中卻沒有明文規(guī)定應(yīng)由法院的哪個(gè)部門來執(zhí)行。現(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,有的由司法**執(zhí)行。由刑庭執(zhí)行,違背了人民法院審執(zhí)分離的原則,由執(zhí)行庭執(zhí)行于法無據(jù)。這里筆者認(rèn)為應(yīng)該由司法**執(zhí)行。理由是,根據(jù)《人民法院司法**暫行條例》第七條人民法院司法**的職責(zé)第(六)項(xiàng),參與對判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動,(七)項(xiàng)執(zhí)行***;(八)項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。也就是說人民法院機(jī)構(gòu)中能夠執(zhí)行刑罰的只有司法**。
另外,作為(八)項(xiàng)它既是一個(gè)沖實(shí)性條款,指導(dǎo)司法**根據(jù)法律規(guī)定履行職責(zé),同時(shí),也是適應(yīng)形式發(fā)展和隨著法律制度的完善,不斷拓寬司法**職責(zé)的彈性條款,以上規(guī)定來結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》靠前節(jié)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)中,就不包括刑罰的執(zhí)行,只是對刑事判決,裁定中民事部分的執(zhí)行。所以按照立法原則的精神,人民法院司法**的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行罰金。
其實(shí),納稅義務(wù)人如果在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)履行了納稅義務(wù)那根本就不會產(chǎn)生罰金,可是滯納金和罰金之間本身就不沖突,滯納金是從當(dāng)事人超過了法定繳稅時(shí)間之后就一定會產(chǎn)生的,罰金基本上說明納稅義務(wù)人漏交的個(gè)人所得稅的數(shù)額已經(jīng)比較大了,現(xiàn)在我國對于不交個(gè)人所得稅的懲治主要還是在于收回應(yīng)征稅款。