一、公示催告程序是什么意思?
公示催告程序,是指可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人,因票據(jù)被盜、遺失或者滅失,可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告。申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請書,寫明票面金額、**人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實。人民法院決定受理申請,應(yīng)當(dāng)及時通知支付人停止支付,并在3日內(nèi)發(fā)出公告,催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。沒有人申報的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請,作出判決,宣告票據(jù)無效。判應(yīng)當(dāng)公告,并通知支付人。自判決公告之日起,申請人有權(quán)向支付人請求支付。人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請,以公示的方式催告不明的利害關(guān)系人,在法定期間內(nèi)申報權(quán)利,逾期無人申報,作出宣告票據(jù)無效(除權(quán))的判決程序,屬于非訴訟程序。
二、公示催告程序有哪些特點?
公示催告程序是我國民事訴訟法設(shè)立的一種特殊的程序。它與一般的程序(普通程序和簡易程序)相比,具有如下幾個特點:
1、依公示催告程序?qū)徖淼陌讣?,不是民事?quán)益之爭,而是法院根據(jù)喪失票據(jù)或其他事項人的申請,認(rèn)定喪失票據(jù)或其他事項之事實。這種案件沒有明確的被告,沒有民事權(quán)益爭議,是非訴訟性的。
2、公示催告程序的適用范圍,僅限于可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)或其他法律確定的事項。不能背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù),即使被盜、遺失或者滅失的,不適用公示催告程序。因票據(jù)的偽造、變造、更改與涂銷等原因引起的訴訟也不適用公示催告程序。
3、公示催告程序是喪失票據(jù)或者其他事項的人,在喪失后申請人民法院宣告票據(jù)或其他事項無效的一種制度。在沒有利害關(guān)系人申報票據(jù)權(quán)利的情況下,人民法院依法根據(jù)申請人的申請,作為判決,宣告票據(jù)無效,申請人憑藉人民法院判決行使票據(jù)上的權(quán)利,從而使申請人行使的權(quán)利與原喪失的票據(jù)分離,終止票據(jù)的流通和兌付。
4、公示催告程序?qū)嵭幸粚徑K審。人民法院在無利害關(guān)系人申請的情況下,依照申請人的申請,作出無效判決,宣告喪失的票據(jù)無效,自判決公告之日起,立即發(fā)生法律效力,利害關(guān)系人不得上訴。在人民法院指定的期間,利害關(guān)系人申報權(quán)利的情況下,人民法院應(yīng)裁定終結(jié)公示褪告程序,并通知申請人或付款人。終結(jié)公示催告程序的裁定,當(dāng)事人不得上訴。
5、公示催告程序是以解決因票據(jù)或其他事項喪失而引起的非訴訟案件所適用的程序。作為背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)在喪失的情況下,失票人是提***訟還是申請公示催告,主要取決于以下兩個條件:一是是否存在票據(jù)權(quán)利之爭;二是是否確知利害關(guān)系人。適用公示催告程序?qū)徖淼陌讣姆申P(guān)系主體一方的申請人是特定的,而另一方則是不確定的。因此,雙方當(dāng)事人之間不存在票據(jù)權(quán)利義務(wù)爭議。審理案件的目的是對喪失的票據(jù)作出無效判決,宜告票據(jù)無效,或者尋找利害關(guān)系人,而使票據(jù)權(quán)利失而復(fù)得。
公示催告是一種特殊的程序,與一般的程序相比,公示催告案件不是民事權(quán)益之爭,是法院根據(jù)丟失票據(jù)的情況,認(rèn)定票據(jù)的事實。公示催告程序?qū)嵤┮粚徑K審制,只適用于可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)。