一、土地使用權(quán)性質(zhì)分類是怎樣的?
根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。
1、劃撥土地使用權(quán)
劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級以上人民***依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補償、安置等費用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級以上人民***依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式。
(1)經(jīng)縣級以上人民***依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補償、安置等費用后取得的國有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個顯著特征:土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級以上人民***依法批準(zhǔn),土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補償、安置等費用。
(2)經(jīng)縣級以上人民***依法批準(zhǔn)后,土地使用者無償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個顯著特征:土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級以上人民***依法批準(zhǔn),土地使用者取得土地使用權(quán)是無償?shù)?,也就是說無須繳納任何費用、支付任何經(jīng)濟上的代價。
2、出讓土地使用權(quán)
出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個特征:
(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)?。土地使用者取得一定年限?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。
(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動,合法權(quán)益受國家法律保護。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。
二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓流程是什么?
(一)申請土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
申請土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交下列文件資料:
1、土地轉(zhuǎn)讓申請書;
2、土地使用權(quán)證(正本);
3、原土地出讓合同書或原土地轉(zhuǎn)讓合同書(復(fù)印件);
4、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書或者贈與書(經(jīng)公證),或交換協(xié)議書,或人民法院依法作出的已經(jīng)生效的判決書、裁定書、調(diào)解書,或有關(guān)行政機關(guān)的行政決定書,以及合法方式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的文件、證明等;
5、雙方或多方營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、授權(quán)委托書及代理人身份證明、通訊地址和聯(lián)系電話;
6、同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓(如商品樓房分層分套出售)土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)提交規(guī)劃部門的有關(guān)文件以便計算房屋權(quán)利人分?jǐn)偟耐恋孛娣e;屬劃撥土地的還要補辦出讓手續(xù),補交往地價款、補簽出讓合同并提交相應(yīng)文件;
7、屬土地分割轉(zhuǎn)讓的提交規(guī)劃部門的規(guī)劃文件或轉(zhuǎn)讓地塊的規(guī)劃要求;
8、軍隊空余土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須持批準(zhǔn)補辦出讓文件和軍隊土地管理部門的證明文件;
9、提交具有資格的地產(chǎn)評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的估價報告書和市土地管理局的確認(rèn)書;
10、地塊開發(fā)***或建筑物資產(chǎn)凈值財務(wù)報告;
11、市政道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖;
12、其他法律、法規(guī)規(guī)定的文件。
(二)、受理申請(1天)
1、窗口收件人審查當(dāng)事人所提交的文件資料是否真實、齊備。申請文件資料齊全又符合規(guī)定的,則予受理;
2、給受理的申請編號并發(fā)給回執(zhí),回執(zhí)注明所收取的文件資料,受理日期并編號。
(三)、初審(5天)
土地交易所接收提供的文件資料負(fù)責(zé)到檔案室進行查核,在5天內(nèi)作出是否受理申請的書面簽復(fù)。
1、審查人員審查上述文件資料是否真實,齊全有效,是否違反《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法規(guī)規(guī)定以及省、市和規(guī)劃部門的有關(guān)規(guī)定。
2、審查人員查明有下列情形之一的,則駁回轉(zhuǎn)讓申請。
(1)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
(2)權(quán)屬來源的性質(zhì)是不許轉(zhuǎn)讓而又未取得批準(zhǔn)的;
(3)根據(jù)城市規(guī)劃,市***決定收回土地使用權(quán)的或市***批準(zhǔn)列入征用、拆遷范圍內(nèi)的和不符合城市規(guī)劃的;
(4)司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制的;
(5)共有土地使用權(quán),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(6)設(shè)立抵押權(quán)的土地使用權(quán),未經(jīng)抵押人書面同意的;
(7)權(quán)屬有爭議的;
(8)以出讓方式取得土地使用權(quán),不按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的(包括征地協(xié)議未全部兌現(xiàn)的),不按照出讓合同約定進行***開發(fā)的,達不到建設(shè)用地條件或***額達不到總***額25%以上的;
(9)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)權(quán)屬來源屬行政劃撥的(即未注明使用期限的),未取得土地部門批準(zhǔn),補辦土地出讓手續(xù),補交地價款和簽訂《土地出讓合同》的;
(10)轉(zhuǎn)讓已出租的土地使用權(quán),轉(zhuǎn)讓人或受讓人與承租人未達成協(xié)議的;
3、實地勘察。
4、屬于地塊分割或面積變化的由局測量隊提供定線作業(yè)表和宗地圖。
(四)審核(3天)
經(jīng)辦人提出初審意見,經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)審核不合格的,轉(zhuǎn)窗口復(fù)函不同意**轉(zhuǎn)讓手續(xù)并退文;審核合格的提出審核意見報局領(lǐng)導(dǎo)審批。
交易所根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的審批意見,將批準(zhǔn)文件資料轉(zhuǎn)交地籍科(屬成片開發(fā)土地的先報市***評審)。
(五)繳納稅費
經(jīng)辦人員按照有關(guān)規(guī)定通知當(dāng)事人到指定的部門繳納稅費,申報人應(yīng)及時將完稅或免稅證明提供給地產(chǎn)交易窗口。
(六)地籍科根據(jù)上述文件資料核發(fā)土地使用權(quán)證
(七)立卷歸檔
在我們的現(xiàn)實生活當(dāng)中,土地的使用權(quán)的分類是非常的重要的,而我們國家在進行分類的時候,主要是根據(jù)土地使用權(quán)獲得的方式來進行的,比如說有通過劃撥無償取得的土地使用權(quán),還有包括出讓有償取得的土地使用權(quán)。