行政訴訟第三人,是指同提起行政訴訟的行政行為有利害關(guān)系或與案件審理結(jié)果有利害關(guān)系,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,而申請(qǐng)或由人民法院通知參加行政訴訟的當(dāng)事人。第三人的判斷標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵要看是否與被訴行政行為存在法律上的利害關(guān)系,只有具有法律上的利害關(guān)系,才可以作為第三人參加訴訟。
所謂訴訟第三人,依各國(guó)法制及學(xué)說(shuō)嚴(yán)格定義,系指行政訴訟主要當(dāng)事人(原告或被告)以外之第三人,其法律上利益或權(quán)利將受到裁判影響,而于本案程序終結(jié)前參與他人系屬中之訴訟程序,并為裁判既判力所及者。
對(duì)行政訴訟第三人的定義為:第三人的合法權(quán)益可能受到裁判結(jié)果的影響或者第三人與系爭(zhēng)法律關(guān)系有關(guān)而裁判需對(duì)該第三人合一確定,可以申請(qǐng)或由法院傳喚其參加訴訟
《行政訴訟法》第27條規(guī)定:“同提***訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或其它組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟”。依據(jù)這一規(guī)定,行政訴訟第三人有以下特征:
1、行政訴訟第三人是原、被告之外的個(gè)人或者組織,并且必須是行政法律關(guān)系的主體。
2、行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。這里的利害關(guān)系是指與被訴具體行政行為有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并且僅限于行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
3、行政訴訟第三人參加訴訟,必須是在訴訟開(kāi)始之后和審結(jié)之前。否則,就不發(fā)生第三人參加訴訟的問(wèn)題,這是與民事訴訟第三人共同具備的特征。
4、行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種:即可以主動(dòng)申請(qǐng)參加訴訟,也不以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。
對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提***訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院提***訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書(shū);訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求。
在我們的日常生活中,行政訴訟其實(shí)值得就是我國(guó)的公民和我國(guó)的行政機(jī)關(guān)之間的訴訟,此時(shí)無(wú)論是何種原因進(jìn)行的訴訟,都是需要符合行政訴訟的程序的,以更好的保護(hù)自己的權(quán)益。