一、行政公益訴訟的范圍是什么?
行政公益訴訟的受案范圍:損害公共利益的行政作為行為;損害公共利益的行政不作為;行政主體損害公共利益的抽象行政行為;其他。行政公益訴訟是指檢察院認為行政主體行使職權(quán)的行為違法,侵害了公共利益或有侵害之虞時,提出檢察建議督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提***訟
法律依據(jù)
《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款
人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提***訟。
二、公益訴訟的特點有什么?
(1)公益訴訟之訴的利益是保護公共利益或者恢復(fù)、補償受到減損的公共利益,或者是雖然沒有公共利益受到侵害或者減損的事實,但是有一定的法律秩序和道德秩序需要訴訟保護的,都可以提***訟,這是訴權(quán)存在的基礎(chǔ)。
(2)在法律沒有明確規(guī)定時,如果確有進行公益訴訟的必要,可依法院裁定取得本案管轄權(quán)及依公益訴訟程序?qū)徖怼_@是由于公共利益的多樣化與時代性特點所決定的。
(3)程序機制上與普通私益訴訟程序不同。應(yīng)當(dāng)適用非訟法理,而不是訴訟法理,法院應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)查明案件事實并作出判決,當(dāng)事人的處分權(quán)利受到限制,即在訴訟程序中應(yīng)當(dāng)采取法院職權(quán)探知主義和職權(quán)進行主義,對于辯論主義和處分權(quán)主義應(yīng)當(dāng)限制適用。
(4)公益訴訟當(dāng)事人具有多樣化的特點,往往存在訴訟當(dāng)事人與實體法律關(guān)系主體的非統(tǒng)一性。
公益訴訟存在的目的是為了保護公共權(quán)益,公益訴訟具有多樣化和時代性的特點,訴訟當(dāng)事人具有多樣性特點。公益訴訟的程序與普通私益訴訟的程序不同,適用于非訴法理,而不是訴訟法理。