一、法律上規(guī)定的行政給付是什么意思?
行政給付一般是指行政主體依照有關(guān)法律、法規(guī),向符合條件的申請(qǐng)人提供物質(zhì)利益或者賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。行政給付體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于社會(huì)特殊群體、弱勢(shì)群體的關(guān)心和幫助。行政給付的對(duì)象是具有特定情形的行政相對(duì)人;行政給付是行政機(jī)關(guān)通過(guò)行政給付行為賦于給付對(duì)象一定的物質(zhì)上的權(quán)益或與物質(zhì)相關(guān)的權(quán)益,物質(zhì)上的權(quán)益表現(xiàn)為給付相對(duì)人一定數(shù)量的金錢或?qū)嵨?與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益主要表現(xiàn)為讓相對(duì)人免費(fèi)入學(xué)受教育、享受公費(fèi)醫(yī)療待遇等。
行政給付的形式散見(jiàn)于法律、法規(guī)、規(guī)章、政策之中。主要有以下四種:撫恤金、特定人員離退休金、社會(huì)救濟(jì)福利金、自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資。行政給付也須按照一定的條件和程序進(jìn)行。
二、什么是行政給付?
行政給付的內(nèi)容是指行政機(jī)關(guān)通過(guò)行政給付行為賦予被幫助人的權(quán)益。它不同于行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容,不具有精神上和職務(wù)上的權(quán)益,一般只具有物質(zhì)上的權(quán)益和與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益兩部分內(nèi)容。
(1)物質(zhì)上的權(quán)益。表現(xiàn)為幫助人獲得一定數(shù)量的實(shí)物,一定數(shù)額的貨幣、物品等。
(2)與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益。這是賦予被幫助人以一定的權(quán)利,即需具備一定物質(zhì)條件才能實(shí)現(xiàn) 的某些權(quán)利,如免費(fèi)入學(xué)受教育、享受公費(fèi)醫(yī)療等。
三、行政給付的特征有什么?
(一)行政給付以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為條件
也就是說(shuō),行政相對(duì)人要獲得相關(guān)的物質(zhì)幫助,必須事先向有權(quán)實(shí)施一定給付行為的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。即使是在自然災(zāi)難等特殊條件之下的行政給付行為,一般也需要行政相對(duì)人在領(lǐng)取救濟(jì)物資時(shí)**一定的手續(xù),這些手續(xù)可以視為一種補(bǔ)辦的行政給付申請(qǐng)。
(二)行政給付是一種行政行為
行政給付的主體一般是行政機(jī)關(guān),但是也包括法律、法規(guī)授權(quán)的社會(huì)組織。在其他國(guó)家和地區(qū),行政給付的方式逐步趨向多樣化。在許多領(lǐng)域內(nèi),行政給付并不是由行政機(jī)關(guān)直接實(shí)施,而是由行政機(jī)關(guān)撥出專門的款項(xiàng),支持某些社會(huì)福利組織或社會(huì)公益事業(yè)單位來(lái)實(shí)施。只要這種給付行為有特定的法律依據(jù),它就仍然屬于一種行政行為。
行政給付是指行政機(jī)關(guān)通過(guò)行政給付行為,賦予被幫助人的權(quán)益。行政給付只具有物質(zhì)上的權(quán)益和與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益。包括給予被幫助人一定數(shù)額的貨幣物品,讓其享受免費(fèi)入學(xué)教育,享受公費(fèi)醫(yī)療等。