隨著法制社會的加大普及,在眾多工作機(jī)構(gòu)中就相應(yīng)制定了管理制度。就在許多公司為保障所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的制衡,國家根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定了公司管理制度,同時在公司需要進(jìn)行裁決時,各大股東也具有相應(yīng)的否決權(quán)的。那么,在法律意義上公司法一票否決權(quán)是否被認(rèn)定為有效嗎?
一、公司法一票否決權(quán)是否合法
對于有限責(zé)任公司的董事是否享有一票否決權(quán)的問題,實(shí)務(wù)中爭議頗多。有人認(rèn)為,根據(jù)《公司法》第四十九條“董事會決議的表決,實(shí)行一人一票”的規(guī)定及目的解釋和體系解釋思路,有限公司董事不享有一票否決權(quán),否則將違反公司法規(guī)定的“董事一人一票”制度,實(shí)務(wù)中存在諸多風(fēng)險。
然而,考慮到中國有限公司經(jīng)營管理的現(xiàn)實(shí)情況,不宜籠統(tǒng)的將有限責(zé)任公司中董事的一票否決權(quán)認(rèn)定為有效或無效。這個“現(xiàn)實(shí)情況”是什么呢?目前,我國公司的經(jīng)營管理制度大多不健全,很多創(chuàng)業(yè)者對公司法及相關(guān)法律規(guī)定不甚了解,股東同時擔(dān)任董事(長)的情況非常之多。也就是說,很多有限責(zé)任公司并沒有做到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。在股東兼任董事的情形下,公司章程規(guī)定某一“董事”對有些事項享有特權(quán),如一票否決權(quán),就不能簡單的被定義為有效或無效。
二、股東董事的一票否決權(quán)
我國《公司法》第三十七條和四十六條分別規(guī)定了股東會的職權(quán)和董事會的職權(quán),同時也賦予公司股東對有關(guān)事項在《公司章程》中進(jìn)行變更規(guī)定的權(quán)利。公司章程是指公司必須具備的,由發(fā)起設(shè)立公司的股東制定,并對公司、股東、經(jīng)營管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和公司經(jīng)營行為的自治規(guī)則?!豆菊鲁獭房梢詫蓶|和董事的職權(quán)做出規(guī)定。
當(dāng)《公司章程》不完善,沒有明確某項權(quán)利屬于股東還是董事時,賦予“董事”對某事項的一票否決權(quán)或其他特權(quán),可能實(shí)際上是在賦予該股東一項股東權(quán)利,這種情況下,一票否決權(quán)宜被認(rèn)定為有效。比如,甲是A公司大股東,同時也是公司的董事(共3名董事),《公司章程》明確規(guī)定,在公司經(jīng)營管理過程中,甲對任命所有部門經(jīng)理享有一票否決權(quán)。雖然任命部門經(jīng)理一般屬于董事的權(quán)利,董事應(yīng)當(dāng)以一人一票的形式對該事項進(jìn)行表決,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,但是甲的一票否決權(quán)與其大股東的身份顯然密不可分,部門經(jīng)理任命權(quán)已經(jīng)實(shí)質(zhì)上屬于股東的權(quán)利,不宜將其以董事身份行使的一票否決權(quán)認(rèn)定為無效。
實(shí)際上,董事對某些事項享有一票否決權(quán),多半是基于股東身份。董事權(quán)利與股東權(quán)利有時是并行不悖的。(案例參考請點(diǎn)擊閱讀原文)當(dāng)然,如果《公司章程》明確將一項權(quán)利規(guī)定為董事享有的權(quán)利,那就另當(dāng)別論了。
三、一般董事的一票否決權(quán)
若董事不具有股東身份,《公司章程》卻賦予其對某些事項享有優(yōu)越于其他董事的一票否決權(quán),這種情況可能違背了《公司法》第四十九條“董事會決議實(shí)行一人一票制”的規(guī)定,不具有法律效力。另外,公司法靠前條明確了公司法的立法目的,即維護(hù)股東權(quán)利和市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,賦予董事一票否決權(quán)似乎超出了股東意思自治的限度,所以“以保護(hù)股東意思自治為由”認(rèn)為董事享有一票否決權(quán)的說法也是站不住腳的。
有關(guān)法律:
1.《公司法》靠前條 為了規(guī)范公司的組織和行為,保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定本法。
2.《公司法》第三十七條 股東會行使下列職權(quán):
(一)決定公司的經(jīng)營方針和***計劃;
(二)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;
(三)審議批準(zhǔn)董事會的報告;
(四)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;
(五)審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(六)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(七)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;
(八)對發(fā)行公司債券作出決議;
(九)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
(十)修改公司章程;
(十一)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
3. 《公司法》第四十六條 董事會對股東會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)召集股東會會議,并向股東會報告工作;
(二)執(zhí)行股東會的決議;
(三)決定公司的經(jīng)營計劃和***方案;
(四)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(六)制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
(七)制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;
(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(九)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項;
(十)制定公司的基本管理制度;
(十一)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
4.《公司法》第四十九條 董事會的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
董事會決議的表決,實(shí)行一人一票。
綜上所述,公司法一票否決權(quán)的有效性不取決于股東個人,也不取決于董事長,而是取決于共同的意見。當(dāng)公司進(jìn)行相關(guān)重大決定時,應(yīng)該召開董事會,對相應(yīng)的決議進(jìn)行一人一票制投票,以多勝少的方式解決問題。當(dāng)然您可以知道股東與董事長之間是相互制約的,相關(guān)聯(lián)系的。