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加工承攬合同和建筑工程合同區(qū)別?

網(wǎng)友 2024-11-15 15:09:01

加工承攬合同與建筑工程合同是非常常用的合同種類,想必大家都是耳熟能詳。但由于這兩類合同的內(nèi)容很相似會(huì)造成許多人在適用合同時(shí)選擇困難,從而造成適用合同錯(cuò)誤。理解加工承攬合同和建筑工程合同區(qū)別,在合同的適用中就不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,會(huì)省掉許多不必要的麻煩。來為您詳解加工承攬合同與建筑工程合同的區(qū)別。

一、加工承攬合同和建筑工程合同區(qū)別

1、合同標(biāo)的物的區(qū)別。建筑工程合同完成的工作構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn),即合同標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)物,包括民法意義上的完全不動(dòng)產(chǎn)物和大部分類不動(dòng)產(chǎn)物,而承攬合同完成的工作則不構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)的,即標(biāo)的物一般是指動(dòng)產(chǎn)。

國務(wù)院制定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第2條第2款規(guī)定:“本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第2條第2款規(guī)定:“本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程?!薄督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第2條第2款規(guī)定:“本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)?!睆纳鲜鲆?guī)定可以看出:建設(shè)工程包括土木建筑工程、安裝工程和裝修工程三類工程,三類工程的共同點(diǎn)就是:工程施工完成后,均構(gòu)成了不動(dòng)產(chǎn)物,包括完全不動(dòng)產(chǎn)物和類不動(dòng)產(chǎn)物。

(1)完全不動(dòng)產(chǎn)物是指在物理上固定在土地上、不能隨便移動(dòng)的構(gòu)筑物。不動(dòng)產(chǎn)物一般是指比較大而復(fù)雜、建設(shè)工程的要求比較高的土木建筑物和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,如辦公樓、廠房、碼頭、公路等,但也包括***額小、工程技術(shù)要求比較簡單的建設(shè)項(xiàng)目,如民宅、垃圾站、傳達(dá)室等。

不動(dòng)產(chǎn)物的建設(shè),通常要涉及對(duì)土地利用的強(qiáng)制性規(guī)范的限制,當(dāng)事人不得違反規(guī)定自行約定。例如,發(fā)包人擬***建設(shè)一座廠房,必須經(jīng)過有關(guān)部門的審批,**土地使用、占用手續(xù),符合有關(guān)規(guī)劃要求,**開工許可證等。國家建設(shè)主管部門制定的工程類別及等級(jí)中,把工程類別分為房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、林業(yè)及生態(tài)工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程和機(jī)電安裝工程十四類,從中可以看到,上述工程的共同點(diǎn)是,工程完成后均成為了完全不動(dòng)產(chǎn)物。因此,凡是為施工完全不動(dòng)產(chǎn)物而簽訂的合同,均是建筑工程合同。

那么在不動(dòng)產(chǎn)物上的施工行為,是否是建筑工程合同的內(nèi)容呢?筆者認(rèn)為:在不動(dòng)產(chǎn)物上的施工行為,如果行為的后果添附在不動(dòng)產(chǎn)物上,并最終形成了與不動(dòng)產(chǎn)物一體的、不可分割、不可拆分的部分,由此簽訂的合同,筆者認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)定為建筑工程合同,而不能認(rèn)定為承攬合同。例如室內(nèi)裝修活動(dòng)。該類工程雖然可能技術(shù)要求比較低、***較小,但裝修行為的后果,通常成為了不動(dòng)產(chǎn)物上不可分割的部分,因此也是建筑工程合同的內(nèi)容,而不是承攬合同的內(nèi)容。

實(shí)踐中對(duì)建筑工程合同的標(biāo)的物有個(gè)誤區(qū),即有人認(rèn)為:建筑工程合同的標(biāo)的限于比較大而復(fù)雜的土木建筑等工程,建設(shè)工程的要求較高,因此為完成一般建設(shè)項(xiàng)目而訂立的合同不屬于建筑工程合同,而應(yīng)屬于承攬合同,如為個(gè)人建造住房與建筑隊(duì)訂立的合同就是承攬合同,而不是建設(shè)施工工程合同。筆者對(duì)此持不同看法:個(gè)人建造的住房,也構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn);個(gè)人住房雖然工程較小、難度比較小,建設(shè)要求不高,但也是房屋建筑,《建筑法》中已將建筑活動(dòng)范圍明確界定為“各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造”。應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人住房在內(nèi)的各類建筑。另外,個(gè)人建造住房,同樣需要取得有關(guān)部門的許可,施工中同樣具有一定的危險(xiǎn)性,同樣需要具有一定資質(zhì)的人員進(jìn)行施工,因此,為完成一般建設(shè)項(xiàng)目而簽訂的合同也應(yīng)當(dāng)定為建筑工程合同。

(2)部分類不動(dòng)產(chǎn)物,包括鐵塔、管道、室外超大型顯示屏、平面及立體廣告牌以及或簡單拆除之鋼板車間等。有人認(rèn)為:室外超大型顯示屏、平面及立體廣告牌以及或簡單拆除之鋼板車間等屬于類不動(dòng)產(chǎn)物,不構(gòu)成民法意義上的不動(dòng)產(chǎn)物,歸屬于可拆分物,因此,該類合同主要是依據(jù)加工方的技術(shù)而簽訂,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為加工承攬合同,方符合立法之精神。筆者認(rèn)為:施工上述類不動(dòng)產(chǎn)物時(shí),不能孤立的只從物的分類來分析,還要結(jié)合下面第2個(gè)不同之處,即對(duì)合同主體的要求來分析。

2、合同主體的區(qū)別。建筑工程合同的承包人為特殊主體,法律對(duì)承包人有特殊要求,即承包人必須是經(jīng)國家認(rèn)可的具有一定建設(shè)資質(zhì)的法人。而一般承攬合同在法律沒有明確規(guī)定的情況下,合同雙方為一般主體。

(1)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定:“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全靠前、預(yù)防為主的方針”;《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第1條規(guī)定:“為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定”。由于建設(shè)工程施工過程一般較長,施工中需要一定的技術(shù),過程存在一定的危險(xiǎn)性,建設(shè)工程體現(xiàn)國家利益和社會(huì)公共利益、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此需要由有技術(shù)、有能力的隊(duì)伍來建設(shè),另外建設(shè)工程的質(zhì)量的好壞,可能會(huì)涉及到社會(huì)公眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益,國家對(duì)施工單位實(shí)行資質(zhì)管理是十分必要的。因此,為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,國家對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理,以加強(qiáng)對(duì)建筑市場的管理。

(2)《建筑法》第26條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程?!钡?9條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位……禁止總承包單位將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位”;《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定:“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件”;《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第2條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定”;第3條規(guī)定:“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)”。此外法律對(duì)建筑從業(yè)技術(shù)人員也有相應(yīng)的條件限制。以上都是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反上述規(guī)定的建筑工程合同依法無效。

由此可見,建筑工程合同對(duì)承包人不但有要求,而且對(duì)承包人的要求是十分嚴(yán)格的。企業(yè)承攬工程,必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。反過來講,凡是需要取得建筑業(yè)資質(zhì)證書才能施工的項(xiàng)目,都是工程的范疇,圍繞工程簽訂的合同都是建筑工程合同。

二、建筑工程合同與承攬合同都具有以下相同的法律屬性

1、均以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的。在承攬合同中,承攬人必須按照定作人的要求,完成一定的工作,但定作人的目的不是工作過程,而是工作成果。建筑工程合同中,承包人也必須按照發(fā)包人的要求,或根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙資料,完成一項(xiàng)工程,發(fā)包人的目的,也不是工作過程,而是按期得到一項(xiàng)完整的、合格的工程。

2、合同的標(biāo)的物具有特定性。承攬合同是為了滿足定作人的特殊要求而訂立的,因而定作人對(duì)標(biāo)的物質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、形狀等的要求使承攬標(biāo)的物特定化,使它同市場上的物品有所區(qū)別,以滿足定作人的特殊需要,這是與買賣合同的最大區(qū)別之處。建筑工程合同,同樣也是根據(jù)發(fā)包人提供的與眾不同的圖紙,為滿足發(fā)包人建設(shè)一項(xiàng)與其他建筑物不一樣的建筑物訂立的。

3、承攬人或施工人的工作均具有獨(dú)立性。兩類合同中,承攬人和承包人都是以自己的設(shè)備、技術(shù)、勞力等完成工作任務(wù),不受合同對(duì)方的指揮,獨(dú)立完成合同約定的質(zhì)量、期限等責(zé)任,在工作成果和工程交付前,對(duì)標(biāo)的物的滅失或工作條件惡化風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

4、均具有一定的人身性質(zhì)。承攬人或承包人一般必須以自己的設(shè)備、技術(shù)、勞力完成工作或工程,并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不得擅自將承攬的工作或工程交給第三人完成,且對(duì)完成工作、工程過程中遭受的意外風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。

5、均是雙務(wù)、有償合同。承攬合同中,承攬人負(fù)有完成工作并支付工作成果的義務(wù),而定作人則負(fù)有支付報(bào)酬的義務(wù),兩者的義務(wù)是相互的、對(duì)流的、有償?shù)?。建筑工程合同中,承包人?fù)有按期保質(zhì)完成工程并交付工程的義務(wù),發(fā)包人負(fù)有支付工程款的義務(wù),兩者的義務(wù)也是相互、有償?shù)摹?/p>

加工承攬合同和建筑工程合同區(qū)別,以上是對(duì)加工承攬合同和建筑工程合同的相同與不同之處做了詳細(xì)的介紹。做好區(qū)分,在合同的使用和選擇就不會(huì)出錯(cuò)。因此可以更好的依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果在合同的選用或者履行過程中有疑問的,建議不要硬性套用,更多相關(guān)問題您可以咨詢律師。

本文標(biāo)簽: 承攬合同與建設(shè)工程合同的區(qū)別

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