?以來,多個地區(qū)開展“合村并居”活動。那什么叫“合村并居”呢?它是將幾個臨近自然村整合起來,建立農(nóng)村社區(qū)的一種新型模式,是為了解決農(nóng)村人居環(huán)境,改變農(nóng)民落后的生活模式,集約土地資源而所形成的一項(xiàng)政策。
“合村并居”會讓大批農(nóng)民原有的生活模式發(fā)生改變,從長遠(yuǎn)上看,它是在城市化進(jìn)程加快,以及新農(nóng)村建設(shè)的背景下孕育而生的產(chǎn)物。它給農(nóng)民生活上帶來的便利,國家農(nóng)業(yè)集約化,城鎮(zhèn)化的有序推進(jìn)上,是有利的。作為一種改善居住環(huán)境的方式,它和城市棚改不同,不存在國家征收的問題,它只是將村民合并到一個居住點(diǎn),只是居住方式的改變,農(nóng)村的土地使用權(quán)依然歸村民所有,農(nóng)民依然享有土地承包經(jīng)營權(quán)。
而它所涉及的補(bǔ)償,主要是指宅基地的安置補(bǔ)償措施,一般采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換加補(bǔ)償?shù)姆绞健K鼤⒖荚瓉碚氐拿娣e,以一定的比例給予同等略大于原有住房面積的新居。而那些合法擁有的,超出一村一戶的宅基地,會根據(jù)房屋的質(zhì)量使用年限,采用貨幣的方式統(tǒng)一作價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。對于那些非農(nóng)人口,通過繼承得來的房屋,一般也是進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。至于那些違章建筑,則不會進(jìn)行補(bǔ)充。注意一點(diǎn)是臨時建筑不等同于違章建筑,它也是能根據(jù)情況得到適當(dāng)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
但不可忽視的一點(diǎn)是,從以往的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上看,“合村并居”補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和賠償費(fèi)用比較低??赡芨鞯卦谘a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有存在不一致的地方,但是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)過低而導(dǎo)致的拆遷工作不能順利進(jìn)行的事情屢屢發(fā)生。可不管怎樣,我們要了解我們得到什么補(bǔ)償,才能更好的去評估所補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用合不合理。
下面由北京晏清征地拆遷律師團(tuán)來為我們講解安置補(bǔ)償有哪幾個方面(以山東省濱州市惠民縣政策為例):
靠前、 房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)用,根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行補(bǔ)償。具體包括拆遷房屋的新舊程度、建筑的結(jié)構(gòu)質(zhì)量、規(guī)模、裝修等因素。
第二、 地面附著物的補(bǔ)償、遷移費(fèi)用,由房產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)卣哌M(jìn)行評估。
第三、 搬遷補(bǔ)助費(fèi),以濱州當(dāng)?shù)卣咭?guī)定,按每院每月600元計(jì)算臨時安置補(bǔ)助費(fèi)用,無需搬遷的則不計(jì)算臨時安置補(bǔ)償費(fèi)用。
第四、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)用,因合法住宅用作副業(yè)經(jīng)營、因搬遷造成的停產(chǎn)停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失,可給予一次性的補(bǔ)助,但需符合相應(yīng)的條件。即取得營業(yè)執(zhí)照一年以上且有稅務(wù)登記證和納稅記錄。
第五、原結(jié)構(gòu)房屋前出廈或樓房陽臺,未封閉的按正房單位補(bǔ)償價(jià)格乘以出廈或陽臺面積的二分之一計(jì)算;全封閉的按正房單位補(bǔ)償價(jià)格乘以出廈或陽臺的全部面積計(jì)算。
第六、 院落的確定標(biāo)準(zhǔn)以集體規(guī)劃宅基作為依據(jù),當(dāng)中的因人口、分戶等原因出現(xiàn)的院中院、院外院不做補(bǔ)償。