一、行政強制措施強制執(zhí)行有哪些區(qū)別?
行政強制措施與行政強制執(zhí)行均屬于行政強制,兩者也都通過一定的強制性措施表現(xiàn)出來,但二者仍有著明顯的區(qū)別:
1、目的不同。
行政強制執(zhí)行的目的在于強制相對人履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產(chǎn)保持一定的狀態(tài),從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險狀態(tài)。
2、前提不同。
行政強制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務(wù)為適用條件,而是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提。
3、動因不同。
行政強制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作的行為;而行政強制措施的起因,既可以是危害社會的行為,也可以是危害社會的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。
4、實施主體不同。
行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關(guān)和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關(guān)。
二、行政強制執(zhí)行的程序是怎樣的?
1、實施前需向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)
2、由兩名以上行政執(zhí)法人員實施
3、出示執(zhí)法身份證
4、通知當(dāng)事人到場
5、當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑
6、聽取當(dāng)事人的陳述和申辯
7、制作現(xiàn)場筆錄
8、現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明
9、當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
綜上所述,行政強制措施和強制執(zhí)行都是針對被處罰當(dāng)事人不履行處罰而做出的決定,兩者有相同地方也存在區(qū)別。從處罰目的、實施條件及主體、程序和造成后果等方面不一樣。行政強制執(zhí)行可以是有執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)操作,也能由法院實施。