生產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的重中之重。對(duì)于生產(chǎn)的過(guò)程必須嚴(yán)格把控。在這樣的社會(huì)情況下,我國(guó)出臺(tái)了新安全生產(chǎn)法以來(lái)確保生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量。相關(guān)人士也對(duì)全文進(jìn)行了深度的解讀。下面就隨小編一起來(lái)看看新安全生產(chǎn)法全文解讀重點(diǎn)有哪些吧。
1. 以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展
新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,將堅(jiān)持安全發(fā)展寫(xiě)入了總則,對(duì)于堅(jiān)守紅線意識(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。
2. 建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制
將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全靠前、預(yù)防為主、綜合治理”,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、***監(jiān) 管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。
3.落實(shí)“三個(gè)必須”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位
按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求;
一是,規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民***應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
二是,明確各級(jí)***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān) “行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
三是,明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民***以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時(shí)針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題。
新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民***以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民***的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民***有關(guān)部門依法 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
5.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)
一是,明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備 專職人員的從業(yè)人員下限由 300 人調(diào)整為 100 人。
二是,規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的 7 項(xiàng)職責(zé),主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。
三是,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn) 管理人員的意見(jiàn)。
6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)
一是,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全 生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
二是,明確被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
7.建立事故隱患排查治理制度
新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:
一是,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立事故隱 患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。
二是,***有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治 理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。
三是,對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措 施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。
8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
結(jié)合多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
9.推行注冊(cè)安全工程師制度
新法確立了注冊(cè)安全工程師制度,并從兩個(gè)方面加以推進(jìn):
一是,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)其他單位聘用注安師
二是,建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理等部門制定具體實(shí)施辦法。
10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)新法規(guī)定
國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
從以上內(nèi)容可以得出,新安全生產(chǎn)法全文解讀從多個(gè)方面進(jìn)行了解釋。立法目的,生產(chǎn)條件等都在文中進(jìn)行了解釋,對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)與內(nèi)容都進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。新生產(chǎn)安全法也在極大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。以上即為新生產(chǎn)安全法的全文的部分重點(diǎn)內(nèi)容。