一、質(zhì)保金的主要功能

項目工程質(zhì)保金是指為落實(shí)項目工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，建設(shè)單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項目工程建設(shè)承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對已通過竣(交)工驗(yàn)收的項目工程出現(xiàn)的缺陷(即項目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及承包合同的約定)進(jìn)行維修的資金。項目工程質(zhì)保金按項目工程價款結(jié)算總額乘以合同約定的比例(不高于3%)由建設(shè)單位(業(yè)主)從施工企業(yè)工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業(yè)應(yīng)在項目工程竣(交)工驗(yàn)收合格后的缺陷責(zé)任期(一般為十二個月)內(nèi)，認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，缺陷責(zé)任期滿后，及時向建設(shè)單位(業(yè)主)申請返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)及時向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金(若缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷，則扣除相應(yīng)的缺陷維修費(fèi)用)。

二、 國家對工程質(zhì)保金的規(guī)定

《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第二條規(guī)定：本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第九條 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

從國家對工程質(zhì)保金的規(guī)定中我們可以看出，工程承包方會與發(fā)包方約定一個缺陷期，在缺陷期到期之后，承包方可以申請返還質(zhì)保金。質(zhì)保金即質(zhì)量保證金，它在一定的層面上可以看作是擔(dān)保金，只有施工企業(yè)在施工過程中注重工程質(zhì)量，在缺陷期內(nèi)工程沒有 出現(xiàn)質(zhì)量問題，才可以獲得質(zhì)保金的退還。