最近看電視新聞或者報紙一直都在說某某貪污公款依法逮捕,或者跑到國外又被引渡回國的。那么挪用公款罪適用哪些法律,法律的名稱又是什么,司法解釋又有哪些。這方面的知識大眾不一定了解,今天就由小編為您介紹一下,挪用公款罪的司法解釋
為依法懲處挪用公款犯罪活動,根據刑法的有關規(guī)定,現就如何認定挪用公款歸個人使用的有關問題解釋如下:
靠前條 國家工作人員利用職務上的便利,以個人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)等使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
第二條 國家工作人員利用職務上的便利為謀取個人利益,以個人名義將公款借給其他單位使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
第三條 本解釋施行后,我院此前發(fā)布的司法解釋的有關內容與本解釋不一致的,不再適用。
量刑標準
犯挪用公款罪的,處五年以下***或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上***。挪用公款數額巨大不退還的,處十年以上***或者***。
根據最高人民法院發(fā)布的《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對挪用公款案量刑時應注意以下問題:
1、挪用公款歸個人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應予追繳。挪用公款數額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
3、挪用公款數額較大,歸個人進行營利活動的,構成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應當追繳,但不計人挪用公款的數額。
4、挪用公款歸個人使用,進行**、走私等非法活動的,構成挪用公款罪,不受數額較大和挪用時間的限制。
近罪區(qū)分
本罪與違法發(fā)放貸款罪的區(qū)分
金融機構中發(fā)生的違法發(fā)放貸款行為和挪用公款行為有相似之處,均可表現為采用違法手段將公款(或資金)借給他人使用。在實務中,違法發(fā)放貸款的案件被作為挪用公款罪提起公訴的情況也有先例。然而一旦錯誤定罪,量刑上的較大差別,對被告人的權利侵害不淺。
因此,對兩罪的區(qū)分一定要慎之又慎: 一是考察行為是職務行為還是個人行為。違法發(fā)放貸款行為與銀行的職務性相關,表現為雖然違反相關法律規(guī)章,超出法定權限和違反法定程序,但本質上仍是貸款行為,屬于銀行使用資金的職務行為,行為人以銀行的名義與借款人形成借款關系,由銀行承擔民事法律責任。挪用公款行為是擅自超越職權的個人行為,即不經合法批準擅自動用公款歸個人使用,即使其以單位名義挪用公款借貸給他人使用,該行為亦是個人決定的,單位不承擔其法律后果。因此,若銀行工作人員利用職務之便挪用公款后,以個人名義或名為單位實為個人借貸給他人的,是挪用公款行為。
二是考察有無一定的貸款審批手續(xù),以及何時**的審批手續(xù)。合法的貸款行為必須嚴格按照貸款調查、貸款審批、簽訂貸款合同的法定程序**齊全的貸款手續(xù)。違法發(fā)放貸款行為往往未履行全部貸款程序,但本質上屬于貸款行為,必須具有一定的審批手續(xù),且審批手續(xù)在發(fā)放貸款之前或之時即已**。行為人作為銀行工作人員,違反國家法律規(guī)章規(guī)定,明知借款人提供違法擔保仍發(fā)放數額巨大的貸款,或者行為人在放貸時確曾收到借款借據,但發(fā)放貸款時未嚴格按照貸款法定程序**齊全的貸款手續(xù),則系銀行工作人員代表銀行或其他金融機構履行使用資金、發(fā)放貸款的職務行為。如造成重大損失,應定違法發(fā)放貸款罪。若審批手續(xù)系事后補辦,往往屬于事前擅自挪用而事后予以掩飾的挪用公款行為。
三是考察行為是秘密進行的還是公開進行的。違法發(fā)放貸款行為因其屬于職務行為,往往是公開進行的。而挪用公款行為往往系秘密進行且有掩飾手段,但這也不是必定的,也有公然或半公開進行的。
罪數問題
(1)挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。但使用人只是單純提出、要求借用公款的,不認定為挪用公款罪的共犯。使用人具有詐騙故意時,不影響國家工作人員成立挪用公款罪。
(2)因挪用公款索取、收受賄賂構成犯罪的,或者挪用公款進行非法活動構成其他犯罪的,數罪并罰。
(3)明知他人使用公款進行犯罪活動,而挪用公款給他人使用的,數罪并罰。例如,明知他人使用公款用于販賣**,而將公款挪用給他人的,成立挪用公款罪的正犯與販賣**罪的幫助犯,數罪并罰。
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