我國(guó)的房?jī)r(jià)自改革開(kāi)放以來(lái)一直在增長(zhǎng),近十年的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)讓人不可思議,在造就了很多房地產(chǎn)商富豪,而房?jī)r(jià)增高直接沖擊的是人民群眾,很多九零后開(kāi)始工作,自己的薪資根本不能支付的房貸,租房的租金都會(huì)給自己帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力,那什么叫房屋租售同權(quán)?下面就詳細(xì)介紹。
一、什么是租售同權(quán)
租售同權(quán),住建部稱(chēng)將立法明確“租售同權(quán)”:租房與買(mǎi)房居民享同等待遇,住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),將通過(guò)立法,明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買(mǎi)方居民享有同等待遇。
二、引發(fā)房屋租賃***的原因
(一)依法租賃的觀(guān)念沒(méi)有深入人心目前,依法進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓、抵押的意識(shí)在廣大市民中深入人心,但依法進(jìn)行房屋租賃的觀(guān)念卻十分淡薄。許多人認(rèn)為有無(wú)租賃合同是小事,雙方的租賃關(guān)系僅僅停留在口頭協(xié)議的水平上,房屋租賃只是房屋出租人和承租人雙方的事,用不著額外交一筆登記費(fèi)用,雙方往往口頭協(xié)定了事。如果按《城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定操作起來(lái)太麻煩。
(二)違法租賃難以處理目前,在房屋租賃市場(chǎng)上,有相當(dāng)一部分房主為追求高額租金,既不向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)**登記手續(xù),也不與承租人簽訂《房屋租賃合同》。有的甚至層層轉(zhuǎn)租,將違章建筑和法律規(guī)定禁止出租的房屋租給各類(lèi)來(lái)歷不明乃至為非作歹的不法人員。對(duì)此,房地產(chǎn)管理部門(mén)雖能做出相應(yīng)的行政處罰,但對(duì)于拒不執(zhí)行處罰決定者,卻缺乏更加強(qiáng)硬、有效的處理手段,非法出租行為不能及時(shí)得到處理。
(三)管理體制難以理順隨著各地城市建設(shè)的快速發(fā)展,房屋租賃市場(chǎng)日趨活躍,一些非房地產(chǎn)管理部門(mén)也紛紛介入了房屋市場(chǎng)租賃管理。主要有工商、公安、計(jì)生等部門(mén)。針對(duì)這種情況,各地房地產(chǎn)管理部門(mén)雖依法據(jù)理力爭(zhēng),做了大量協(xié)調(diào)工作,但收效甚微。原本由房地產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一管理的房屋租賃市場(chǎng),被人為分割,多頭管理,政出多門(mén)。其結(jié)果是誰(shuí)都在管,誰(shuí)都管不了、管不好。這種局面不僅加重了房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且還造成了管理體制和市場(chǎng)秩序的混亂,不利于房屋租賃市場(chǎng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效的情形
1、房地產(chǎn)分離出賣(mài),合同無(wú)效
由于房屋是建筑在土地上的,為土地的附著物,具有不可分離性,因此,房屋的所有權(quán)通過(guò)買(mǎi)賣(mài)而轉(zhuǎn)讓時(shí),該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也必須同時(shí)轉(zhuǎn)讓。如果賣(mài)方將房產(chǎn)和土地分別賣(mài)于不同的買(mǎi)方,或者出賣(mài)房屋時(shí)只轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)而不同時(shí)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),買(mǎi)方可以提出這種買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。
2、產(chǎn)權(quán)未登記過(guò)戶(hù),合同無(wú)效
房屋買(mǎi)賣(mài)合同的標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以買(mǎi)賣(mài)雙方到房屋所在地的房管部門(mén)登記過(guò)戶(hù)為標(biāo)志,否則,房屋買(mǎi)賣(mài)合同不能生效,也就不能發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的法律效果。即使房屋已實(shí)際交付也屬無(wú)效。故只要房屋沒(méi)有正式**登記過(guò)戶(hù)手續(xù),即使賣(mài)方已收取了房?jī)r(jià)款,并將房屋交付買(mǎi)方使用,當(dāng)事人仍可提出合同無(wú)效的主張。
3、產(chǎn)權(quán)主體有問(wèn)題,合同無(wú)效
出賣(mài)房屋的主體必須是該房屋的所有權(quán)人。非所有權(quán)人出賣(mài)他人房屋的,其買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效。房屋的產(chǎn)權(quán)為數(shù)人共有的,必須征得共有人同意才能出賣(mài)。出賣(mài)共有房屋時(shí),須提交共有人同意的證明書(shū)。部分共有人未取得其他共有人同意,擅自出賣(mài)共有房屋的,其買(mǎi)賣(mài)行為也無(wú)效。
4、侵犯優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),合同無(wú)效
房屋所有人出賣(mài)共有房屋時(shí),在同等條件下,共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。房屋所有人出賣(mài)已租出房屋時(shí),須提前三個(gè)月通知承租人,在同等條件下,承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。所謂“同等條件”,主要是指房?jī)r(jià)同等,還包括房?jī)r(jià)交付期限、方式同等等。房屋所有人出賣(mài)房屋時(shí)侵犯共有人、承租人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,共有人、承租人可以請(qǐng)求法院宣告該房屋買(mǎi)賣(mài)無(wú)效。
租售同權(quán)就是保障租房與買(mǎi)房居民享同等待遇,國(guó)家一直在干預(yù)房?jī)r(jià)的增長(zhǎng),但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的變化不能由強(qiáng)制性干預(yù),否則會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)秩序,租售同權(quán)的政策就是在保障租房者的合法權(quán)益不受侵犯。