一、重大安全事故立案標(biāo)準(zhǔn)及量刑標(biāo)準(zhǔn)

在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上;

(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的;

(三)發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;

(四)其他造成嚴(yán)重后果的情形。

犯本罪的，處三年以下***或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下***。

從司法實(shí)踐來(lái)看，重大責(zé)任事故罪中的“情節(jié)特別惡劣”主要是指下列幾種情況：

(1)造成了特別嚴(yán)重的后果，如致多人死亡;或者致人重傷的人數(shù)特別多;或者直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

(2)違章行為特別惡劣，如已因違反規(guī)章制度受到批評(píng)教育或行政處罰而不改正，再次違反規(guī)章制度，造成重大事故;或者屢次違反規(guī)章制度;或者明知沒(méi)有安全保證，甚至已發(fā)現(xiàn)事故苗頭，仍然不聽勸阻、一意孤行，拒不采納工人和技術(shù)人員的意見，用惡劣手段強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。

(3)事故發(fā)生后，行為人表現(xiàn)特別惡劣。如事故發(fā)生后，不積極采取搶救措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大，只顧個(gè)人逃命或搶救個(gè)人財(cái)物，使危害后果蔓延擴(kuò)大;或者事故發(fā)生后，為逃避罪責(zé)，破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)，隱瞞事實(shí)真相，嫁禍于人。

二、重大責(zé)任事故罪免責(zé)事由

在認(rèn)定重大責(zé)任事故罪的時(shí)候，存在一個(gè)如何正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的問(wèn)題。某些業(yè)務(wù)不可避免地帶有一定風(fēng)險(xiǎn)，此為風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在當(dāng)前高科技的情況下，風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)也隨之增加。根據(jù)傳統(tǒng)的過(guò)失理論，當(dāng)行為人認(rèn)識(shí)到自己的行為可能發(fā)生危害結(jié)果時(shí)，應(yīng)立即停止這一行為。

否則，便為違反注意義務(wù)的行為，即違反回避危害結(jié)果的義務(wù)。所以，對(duì)這類業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)禁止。否則，發(fā)生損害結(jié)果的，就會(huì)以過(guò)失犯罪論處。顯然，這種做法雖然能夠回避風(fēng)險(xiǎn)，但卻不能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，不利于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

在這種情況下，在刑法理論上提出允許的危險(xiǎn)的理論，在一定程度上限制過(guò)失犯罪的成立范圍。這里所謂允許的危險(xiǎn)，指某種具有危害傾向的行為，因有益于社會(huì)而允許其實(shí)施的合法行為。

允許的危險(xiǎn)的意義在于，一是一定程度上免除開辦風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的組織者、管理者的過(guò)失責(zé)任;二是一定程度上免除從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)人員的過(guò)失責(zé)任。由于重大責(zé)任事故罪一般均發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，因此在認(rèn)定本罪的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)正確地適用允許的危險(xiǎn)這一理論，作為區(qū)分罪與非罪的界限。