一、土地使用權(quán)的處分權(quán)是什么?
所謂處分權(quán),就是所有人對財產(chǎn)(生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品)進(jìn)行消費和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。對財產(chǎn)的消費 (包括生產(chǎn)和生活的消費)屬于事實上的處分,對財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓屬于法律上的處分,兩者都會導(dǎo) 致所有權(quán)的絕對或相對消滅。所以,處分權(quán)決定了財產(chǎn)的歸屬,它是所有權(quán)區(qū)別于他物權(quán)的一個重要特征。
二、處分權(quán)和使用權(quán)區(qū)別
處分權(quán)是由物具有交換價值決定的,法律上的處分意味著物的轉(zhuǎn)讓。處分權(quán)是財產(chǎn)所有人最 基本的權(quán)利,也是財產(chǎn)所有權(quán)的核心內(nèi)容。因此,在通常情況下,處分權(quán)是由財產(chǎn)所有人來親自行使的。但是處分權(quán)作為所有權(quán)的一項權(quán)能,也是可以基于法律規(guī)定和所有人的意志而與所有權(quán)分離的。處分權(quán)的分離并不一定導(dǎo)致所有權(quán)的喪失。
占有、使用、收益和處分,構(gòu)成了完整的財產(chǎn)所有權(quán)的四項權(quán)能。財產(chǎn)所有人可以將這四項權(quán)能集于一身統(tǒng)一行使,也有權(quán)將這四項權(quán)能中的若干權(quán)能交由他人行使,即財產(chǎn)所有權(quán)的四項權(quán)能與財產(chǎn)所有人相分離。在社會生活中,財產(chǎn)所有人正是通過這四項權(quán)能與自己的不斷分離和回復(fù)的方式,來實現(xiàn)其生活和生產(chǎn)的特定目的。因此,財產(chǎn)所有人將其財產(chǎn)所有權(quán)中的四項權(quán)能暫時與己相分離,并不產(chǎn)生喪失其財產(chǎn)所有權(quán)的后果,而是財產(chǎn)所有人行使其 權(quán)利的有效形式。例如,國家將國有土地使用權(quán)出讓給公民或者企業(yè),并不喪失國有土地所有權(quán),而是借助于出讓關(guān)系,最大限度地發(fā)揮國有土地的價值,并獲得良好的效益。
三、處分權(quán)的解釋
1、依法處理所有物(財產(chǎn))的權(quán)利。所有權(quán)的一種重要權(quán)能。所有權(quán)人通過對財產(chǎn)的消費或出賣等,財產(chǎn)所有權(quán)就消滅或轉(zhuǎn)移給他人。所有權(quán)人通過出租、寄托等合同將財產(chǎn)使用權(quán)、占有權(quán)轉(zhuǎn)移,或?qū)ζ湄敭a(chǎn)設(shè)定物權(quán)(抵押權(quán)、典權(quán)等),也是行使處分權(quán)。處分權(quán)亦可由非財產(chǎn)所有人行使,如法院依民事執(zhí)行程序拍賣債務(wù)人的動產(chǎn)和不動產(chǎn)。
2、處分權(quán)是指依法處理所有物的權(quán)力。表現(xiàn)為所有權(quán)人對財產(chǎn)的消費或出賣等,所有權(quán)人通過出租、寄托等合同將財產(chǎn)使用權(quán)、占有權(quán)轉(zhuǎn)移,也是行使處分權(quán)。處分權(quán)也可由非財產(chǎn)所有人行使,如人民法院依民事執(zhí)行程序?qū)鶆?wù)人的財物拍賣、變賣等。
公民在依照法律的規(guī)定,通過沒有危害他人的合法權(quán)益的方式獲得土地的使用權(quán)之后,可以在一定的時間范圍之內(nèi),獲得土地的處分權(quán)。若是無處分權(quán)留處分土地,由于侵害了他人的財產(chǎn)權(quán)益權(quán)益,此時若他人***,需要支付賠償金。