一、國(guó)有土地使用權(quán)
國(guó)有土地使用權(quán),指依法使用國(guó)家所有土地的權(quán)利。國(guó)有土地使用權(quán)的主體非常廣泛,任何單位和個(gè)人,包括境外的企事業(yè)單位和個(gè)人,符合依法使用中國(guó)國(guó)有土地條件的,都可以成為中國(guó)的國(guó)有土地使用者。
二、國(guó)有土地使用權(quán)用途是什么?
由于中國(guó)法律禁止土地買賣,國(guó)家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn),因而國(guó)家對(duì)國(guó)有土地的處分權(quán)主要是對(duì)土地使用權(quán)而言,劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利,都可以理解為對(duì)土地的一種處分。有償取得的國(guó)有土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓,因此,國(guó)家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來(lái)行使。在農(nóng)村,農(nóng)民使用國(guó)有土地和使用本集體所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。國(guó)家在收回農(nóng)民長(zhǎng)期使用的國(guó)有土地時(shí)也要給以適當(dāng)補(bǔ)償。依法有償受讓取得的國(guó)有土地使用權(quán),成為一種完整意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與、繼承、抵押,與一般通過(guò)劃撥取得的國(guó)有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”,這是國(guó)家憑借土地所有權(quán)對(duì)使用權(quán)進(jìn)行的一種限制,是實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施。
《土地法》關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)收回的規(guī)定:
第五十八條 有下列情形之一的,由有關(guān)人民***土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民***或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民***批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;
(五)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
特征
1、國(guó)有土地使用權(quán)是從國(guó)家土地所有權(quán)中分離出來(lái)的一項(xiàng)民事權(quán)利
2、國(guó)有土地使用權(quán)是相對(duì)獨(dú)立的物權(quán),屬于用益物權(quán)
3、國(guó)有土地使用權(quán)受法律保護(hù)
使用年限
按照土地用途不同使用期限也不相同。
最高年限按下列用途確定:
居住用地七十年;
工業(yè)用地五十年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年;
綜合或者其他用地五十年。
土地使用期限為土地使用權(quán)證上的土地使用期限減去該土地已經(jīng)使用的年限,剩下的年限就是可以使用的年限,到期后可以申請(qǐng)續(xù)期。
取得土地使用權(quán)的土地使用者,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。