1984年,中國各地進行養(yǎng)老保險制度改革。1997年,中國***制定了《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》,開始在全國建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
中國的基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的模式?;攫B(yǎng)老保險覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)的職工;城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工必須履行繳納基本養(yǎng)老保險費的義務。目前,企業(yè)的繳費比例為工資總額的20%左右,個人繳費比例為本人工資的8%。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶;個人繳納的基本養(yǎng)老保險費計入個人賬戶。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,基礎養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金支付,月基礎養(yǎng)老金為職工社會平均工資的20%,月個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶基金積累額的1/120。個人賬戶養(yǎng)老金可以繼承。對于新制度實施前參加工作、實施后退休的職工,還要加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。
經(jīng)過幾年的推進,基本養(yǎng)老保險的參保職工已由1997年末的8671萬人增加到2001年末的10802萬人;領取基本養(yǎng)老金人數(shù)由2533萬人增加到3381萬人,平均月基本養(yǎng)老金也由430元增加到556元。為確保基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,近年來中國***努力提高基本養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次,逐步實行省級統(tǒng)籌,不斷加大對基本養(yǎng)老保險基金的財政投入。1998年至2001年,僅中央財政對基本養(yǎng)老保險補貼支出就達861億元。目前,基本實現(xiàn)了基本養(yǎng)老金由社會服務機構(如銀行、郵局)發(fā)放,2001年基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到98%。此外,機關事業(yè)單位職工和退休人員仍實行原有的養(yǎng)老保障制度。
1991年,中國部分農(nóng)村地區(qū)開始進行養(yǎng)老保險制度試點。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度以個人交費為主、集體補助為輔、***給予政策扶持”為基本原則,實行基金積累的個人賬戶模式。