最近,經(jīng)常在頭條上刷到這樣的文章和視頻,說“建筑企業(yè)缺進(jìn)項發(fā)票,稅負(fù)率很高”,而我卻不以為然,如果真的像你們所說,就表明你所在的建筑企業(yè)在發(fā)票管理上存在嚴(yán)重問題。六年來我一直在一家集團(tuán)公司負(fù)責(zé)財務(wù)工作,其中主要的一個業(yè)務(wù)板塊是建筑施工總承包,每年都要承接15個左右的物流倉儲項目,年合同總產(chǎn)值約15~20億元之間,每年都有完工項目,按獨立項目計算,增值稅的稅負(fù)率基本控制在3%左右,有的項目甚至更低,但不會超過4%,這是正常的行業(yè)稅負(fù)率水平。多年的工作經(jīng)驗告訴我,要控制住稅負(fù)率,財務(wù)部門必須堅持做到以下兩點:
一是牢牢把握合同審批權(quán)。稅收產(chǎn)生于交易,而合同是交易的主要載體,只有把合同審批權(quán)抓住了,才能控制住稅費(fèi)。所以,財務(wù)部門必須參與合同審批,項目的所有合同只有經(jīng)財務(wù)部門審定后才能簽訂。在審核合同時主要從供應(yīng)商的納稅人資格、適用稅率、發(fā)票類型、交票時間等方面進(jìn)行,對于不符合財務(wù)要求的堅決更換供應(yīng)商。
二是做好稅法培訓(xùn)工作。國家稅收政策日新月異,財務(wù)部門要經(jīng)常性地組織有關(guān)人員開展稅法學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作,提高全員稅法意識。當(dāng)新項目開工后,財務(wù)部就安排專人去項目部將項目經(jīng)理、項目財務(wù)、采購員、合同起草人員、合同結(jié)算人員組織起來學(xué)習(xí)稅法知識,教會他們?nèi)绾渭訌?qiáng)發(fā)票管理。同時,要把發(fā)票管理要求形成文件資料下發(fā)執(zhí)行。
那么,在實際工作中,還要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)提出不同的要求,并要求采購部門和項目部貫徹執(zhí)行。
一、甲供材料的管理
1、如果承包合同總價中包含甲供材料價款的,應(yīng)在承包合同中對甲供材料予以約定,在發(fā)包方向承包方移交材料時,應(yīng)按照買價向承包方開具增值稅專用發(fā)票。因為是作為平價銷售開具發(fā)票,發(fā)包方不會多繳稅,承包方也可以抵扣進(jìn)項稅。同時,將材料款抵作撥付的工程款,這樣做有虛開增值稅發(fā)票的嫌疑,需與稅務(wù)局溝通并簽訂三方協(xié)議。
2、在承包合同中約定,甲供材料由發(fā)包方指定供應(yīng)商及材料的品牌、規(guī)格型號、數(shù)量,由承包方直接采購。
3、如果承包合同總價中不包含甲供材料價款的,承包方應(yīng)向稅務(wù)局申請選擇簡易計稅征收方法。
二、大宗材料的采購管理
1、工程項目的大宗材料由項目部根據(jù)用量需求上報采購計劃,公司材料采購部依據(jù)計劃統(tǒng)一集中采購,按項目分別簽訂合同、配送材料、開具專用發(fā)票。
2、必須選擇實力強(qiáng),履約能力好,具有一般納稅人資格(稅率13%)的供應(yīng)商。不選擇小規(guī)模納稅人或自然人。
三、地方建材及零星材料的采購管理
地方建材及零星材料原則上由項目部自行采購,在供應(yīng)商的選擇上必須慎重,要以能否開具增值稅專用發(fā)票為條件進(jìn)行篩選。
1、地方建材主要包括:水泥、砂、石料、石灰、磚、瓦、商品混凝土等建筑材料,按以下原則選擇供應(yīng)商:
(1)首先選擇具有一般納稅人資格且選擇適用一般計稅方法計稅的供應(yīng)商,可以取得13%的專用發(fā)票。
(2)其次選擇適用按簡易計稅方法計稅的一般納稅人和小規(guī)模納稅人。適用簡易計稅方法的一般納稅人可以開具3%的專用發(fā)票;小規(guī)模納稅人可以申請稅務(wù)局代開專用發(fā)票,可以抵扣3%的進(jìn)項稅。
(3)不向自然人采購。
2、零星材料采購管理
要求項目部要加強(qiáng)零星材料的采購管理,實行集中采購辦法 ,由各班組及用料單位根據(jù)工程材料消耗情況定期編制用料計劃,項目部匯總后統(tǒng)一集中批量采購,經(jīng)過比價后選擇供應(yīng)商,其原則是:
(1)首先選擇具有一般納稅人資格的供應(yīng)商,可以抵扣13%的進(jìn)項稅。
(2)其次選擇小規(guī)模納稅人,要求代開專用發(fā)票,可以抵扣3%的進(jìn)項稅。
(3)不向自然人采購。
四、勞務(wù)分包的管理
營改增后,承包人的選擇和結(jié)算方式將徹底改變,否則,無法取得增值稅專用發(fā)票。一方面,無進(jìn)項稅抵扣,稅負(fù)增加;另一方面,由于沒有合規(guī)的發(fā)票在所得稅前扣除,導(dǎo)致所得稅負(fù)同時增加。
1、選擇具有納稅人資格的勞務(wù)公司作為勞務(wù)分包商。按規(guī)定,對于清包工程,勞務(wù)公司可以選擇簡易計稅方法,開具3%的增值稅專用發(fā)票;如果選擇一般計稅方法的則開具9%的增值稅專用發(fā)票,可以抵扣進(jìn)項稅。所以要盡量選擇一般計稅方法的勞務(wù)公司。
2、如果將勞務(wù)工程分包給自然人的,應(yīng)采取稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁策略,即稅金由分包方承擔(dān)并到稅務(wù)局代開普通發(fā)票。
3、改變結(jié)算辦法,對勞務(wù)分包款實行按月驗工計量結(jié)算,即根據(jù)分包方月度實際完成的勞務(wù)工作量和進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算,開具增值稅專用發(fā)票,這樣計量結(jié)算才符合工程項目增值稅異地預(yù)繳、注冊地匯算繳納的規(guī)定。
五、專業(yè)分包管理
專業(yè)分包是指:供水供電工程、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝、門窗制作安裝、消防工程、地坪工程、通風(fēng)工程、樁基施工等等,這類合同主要包括設(shè)備材料、機(jī)械和人工費(fèi)等,對分包商而言屬于混合銷售,存在不同檔次的稅率。另外,專業(yè)分包商基本屬于建筑企業(yè),稅率為9%,如果簽訂一攬子合同,只能取得9%的專用發(fā)票,而分包商所需的設(shè)備材料、機(jī)械也是向外采購或租賃,可以抵扣13%的進(jìn)項稅,明顯對我方不利。鑒于此,對專業(yè)分包的選擇遵循以下原則:
1、必須選擇一般納稅人作為專業(yè)分包商。
2、把設(shè)備材料、機(jī)械使用與安裝(勞務(wù))費(fèi)用分別簽訂合同,分別開具增值稅專用發(fā)票。
3、由項目部提供設(shè)備材料和機(jī)械。
4、盡量不選擇小規(guī)模納稅人和自然人。
六、動產(chǎn)租賃管理
動產(chǎn)租賃是指項目部為工程租賃的各種機(jī)械設(shè)備、鋼管、扣件、建筑模板等。動產(chǎn)租賃的一般納稅人增值稅率為13%,小規(guī)模納稅人為3%,二者稅差10%。
1、首先向具有一般納稅人資格的租賃公司租賃。
2、其次向小規(guī)模納稅人租賃。
3、不向自然人租賃。
七、施工用電用水管理
施工用電用水屬于可抵扣進(jìn)項稅的范圍,在實際操作中都是以發(fā)包方名義立戶,在總表之下分表計算,承包方得不到增值稅專用發(fā)票,無進(jìn)項稅可抵扣,因此須按下述方式操作:
1、在開工前與發(fā)包方協(xié)商,工程用電用水以承包方名義申請立戶,工程完工后再辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù),這樣就可以取得電力公司、供水公司的專用發(fā)票,其中電力13%、自來水9%。
2、在承包合同中與發(fā)包方確認(rèn)用電用水的轉(zhuǎn)售事項,由發(fā)包方以原價向承包方開具專用發(fā)票。
八、項目部加工修理費(fèi)、燃油費(fèi)(汽油、柴油)、運(yùn)輸費(fèi)管理
1、項目部發(fā)生加工修理修配業(yè)務(wù)時,首先選擇具有一般納稅人,可以取得13%的專用發(fā)票;其次選擇小規(guī)模納稅人,可以取得3%的專用發(fā)票。
2、項目部耗用汽油和柴油量大,必須取得增值稅專用發(fā)票。要求項目部與中石化或中石油公司簽訂協(xié)議,定點加油,定期結(jié)算,統(tǒng)一開具專用發(fā)票。在外工作車輛需要加油的也必須開具專用發(fā)票。
3、項目部需要運(yùn)輸大宗貨物時,要委托專業(yè)運(yùn)輸公司運(yùn)輸,索取增值稅運(yùn)輸專用發(fā)票,稅率9%;
4、小件運(yùn)輸、場內(nèi)搬運(yùn)、貨物裝卸等屬于物流輔助業(yè)務(wù),原則上委托一般納稅人承擔(dān),取得6%增值稅專用發(fā)票;也可以委托小規(guī)模納稅人承擔(dān),取得3%增值稅專用發(fā)票。
以上是我多年來工作經(jīng)驗的分享,如果你單位還缺少進(jìn)項發(fā)票,稅負(fù)率居高不下,就按照上述要求去落實,一定會收到很好的效果。