1. BACKGROUND

為了加強反恐怖主義工作，保障公共安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，我國在2015年頒布了《中華人民共和國反恐怖主義法》，該法為打擊恐怖主義行為和切斷恐怖主義根源提供了法律基礎(chǔ)和保障。然而，在新時代背景下，反恐怖主義形勢依然嚴(yán)峻，恐怖主義犯罪手段和方式不斷升級，為此，《中華人民共和國反恐怖主義法》需要不斷適應(yīng)新形勢及時調(diào)整補充。

2. CHANGES TO THE LAW

本次修訂的重點在于加強恐怖主義犯罪的懲治力度，強化國家反恐怖主義安全管理，以及加強重點地區(qū)和重點部位的防控措施。具體修改內(nèi)容如下：

（1）在罪名范圍上新增“恐怖主義制造器”，對恐怖主義主嫌、制造器、散布恐怖主義思想者均予懲治。

（2）明確對于恐怖主義犯罪活動中，身份不明、武裝、暴力抵抗或有可能造成嚴(yán)重?fù)p失等情況下的突擊處置措施。

（3）增加對于重大恐怖事件的應(yīng)對措施，包括反恐怖主義信息聯(lián)合共享、反恐怖主義專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置等。

（4）加強對于涉恐人員的管理和管控，規(guī)定恐怖主義思想者、恐怖主義組織組織者及其成員都應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)視名單，加強其日常管理和管控。

（5）加強對于重點地區(qū)、重點部位的防范措施，特別是加強對于國家重大活動和重大工程的反恐安全保障。

3. BENEFITS FOR SOCETY

修訂后的《中華人民共和國反恐怖主義法》將更好地適應(yīng)新時期反恐怖主義形式，加強國家對于反恐怖主義工作的管理，為維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定提供更多保障。具體來說，本次修訂具有以下益處：

（1）對于恐怖主義犯罪活動的懲治力度進(jìn)一步加強，打擊犯罪更加精準(zhǔn)，使犯罪分子無所遁形，遏制恐怖主義活動蔓延勢頭。

（2）加強反恐怖主義信息的管理和共享，便于各地區(qū)、各部門之間的信息交流和信息溝通，更好地形成綜合反恐態(tài)勢。

（3）規(guī)定對于重點地區(qū)、重點部位的防范措施，進(jìn)一步加強了國家對于安全生產(chǎn)和安全管理的保障，為國家重大活動和重大工程的安全保障提供更全面的預(yù)防以及響應(yīng)措施。

（4）加強對于恐怖主義組織和恐怖主義思想的管控，有利于預(yù)防新的恐怖主義組織的形成和恐怖主義思想的傳播，為社會穩(wěn)定提供了更多保障。

4. CHALLENGES

新修訂的反恐怖主義法雖然有諸多益處，但是也面臨一些挑戰(zhàn)。其中主要包括：一是不同行業(yè)、不同區(qū)域之間防恐怖主義工作的協(xié)同難度；二是恐怖主義活動結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性；三是反恐怖主義工作的法律實踐與理論的不匹配。針對這些問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)同，加強經(jīng)驗和信息的共享，及時經(jīng)驗教訓(xùn)，收集有關(guān)量化數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)防、精細(xì)管理、精確打擊。

5. CONCLUSION

反恐工作是一項長期而且復(fù)雜的工作，需要各方共同努力。本次《中華人民共和國反恐怖主義法》修訂將更好地適應(yīng)新時期反恐怖主義形式，加強國家對于反恐怖主義工作的管理，為維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定提供更多保障。各部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)同，加強經(jīng)驗和信息的共享，切實做好反恐怖主義工作，共同維護(hù)社會和諧與安定。