公務(wù)員養(yǎng)老金并軌方案出爐

據(jù)近日消息，國家發(fā)改委、人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并軌的實(shí)施意見》，公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的方案終于出爐。此次改革將實(shí)現(xiàn)公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完全并軌，也就是說公務(wù)員將來不再單獨(dú)計(jì)算養(yǎng)老金待遇。

并軌背景

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的背景，與我國人口老齡化加速、退休人員數(shù)量持續(xù)增加、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度亟需改革等因素有關(guān)。尤其是近年來“差別化待遇”一直備受爭議，因此政策制定者也一直在加緊推動(dòng)并軌改革。

改革的具體內(nèi)容和目的

按照《實(shí)施意見》的安排，改革的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

繼續(xù)執(zhí)行公務(wù)員養(yǎng)老金條例，對參保公務(wù)員繳費(fèi)和待遇不做變更；

將公務(wù)員養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算方法與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度完全對應(yīng)；

印發(fā)《公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并軌實(shí)施方案》，明確具體制度設(shè)計(jì)，包括個(gè)人退休賬戶、歷史欠賬清繳、統(tǒng)籌基金設(shè)立等；

為避免公務(wù)員個(gè)人養(yǎng)老金待遇下降，當(dāng)存在待遇下降的情況時(shí)，實(shí)施緩減機(jī)制，逐步過渡；

全面開展相關(guān)培訓(xùn)和宣傳，不斷提高公務(wù)員及其管理人員履行公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)義務(wù)的意識和能力。

此次并軌改革的目的是既要保障公務(wù)員的合法權(quán)益，又要遵循養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平、可持續(xù)的原則。具體而言，改革旨在促進(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡到組合式養(yǎng)老保險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的償付能力，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性。

并軌的意義和影響

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌意涵重大，有以下意義和影響：

推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面深化改革，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展和基金的安全運(yùn)營，對于國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義；

有利于消除“特權(quán)思想”，樹立法治意識，消弭民眾對公務(wù)員養(yǎng)老待遇的不平等、不公，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感；

有利于促進(jìn)公職人員及其管理人員養(yǎng)老保險(xiǎn)意識的提高，樹立健康向上的職業(yè)形象，進(jìn)一步增進(jìn)公務(wù)員與民眾之間的感情。

值得注意的是，雖然此次養(yǎng)老金并軌改革涉及范圍不大，但仍有必要進(jìn)一步研究其影響，包括與現(xiàn)行養(yǎng)老金制度的差別、公務(wù)員個(gè)人養(yǎng)老金待遇的變化、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營等方面。同時(shí)，也需要采取措施加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，以確保改革的成功實(shí)施。